河南出台完善金金融政治策助力脱贫攻坚

新华社西安5月8日电记者8日从人民银行西安分行获悉,人民银行西安分行日前联合陕西银保监局、证监局、省财政厅、省农业农村厅和地方金融监管局,共同制定了《陕西省金融服务乡村振兴的实施细则》,出台了一揽子金融政策,助力陕西打赢脱贫攻坚战。

为进一步推进我省深度贫困地区脱贫攻坚工作,近日,省金融办、省财政厅、省农业厅、省扶贫办、人民银行西安分行、陕西银监局、陕西证监局、陕西保监局共同制定下发了《陕西省金融支持深度贫困地区脱贫攻坚十项政策措施》。

为打赢脱贫攻坚战,陕西省金融系统快速响应。近日,陕西省金融扶贫暨金融支持深度贫困地区脱贫攻坚工作电视电话会议在西安召开。人民银行西安分行、省扶贫办、金融办、银监局、证监局、保监局及省级金融机构等参会。

细则明确提出,陕西省涉农银行业金融机构在贫困地区优先满足精准扶贫贷款需求。要加强与农业部门的沟通,做好产业扶贫项目对接,搭建好金融支持产业扶贫对接平台。深化产业扶贫利益联结机制,完善脱贫带动主体与贫困户之间权、责、利的制度设计。

记者从省金融办了解到,《陕西省金融支持深度贫困地区脱贫攻坚十项政策措施》围绕“扩大深度贫困地区扶贫贷款投放规模、激发金融机构支持深度贫困地区活力、实现深度贫困地区‘融资’与‘融智’有效结合、提升深度贫困地区金融服务水平和防范深度贫困地区金融风险”等5个重点方面,向深度贫困地区着力倾斜,并在扶贫贷款投放、差异化监管、扶贫小额信贷、农业保费补贴等方面均有所突破和创新。

9家机构精准扶贫被评为“优秀档”

确保新增金融资源向深度贫困县倾斜,力争每年深度贫困县区扶贫再贷款占所在市的比重高于上年同期水平,贷款增速力争每年高于所在市贷款平均增速。鼓励对深度贫困地区发放的精准扶贫贷款实行差异化利率。推进省级银行业金融机构与深度贫困地区“一对一”结对帮扶行动。

——加强金融政策引导。鼓励支持金融机构运用各种政策工具补充信贷资金来源,加大对深度贫困地区的信贷资金投入;扶贫再贷款和扶贫产业投资基金优先支持深度贫困地区;银行机构单列深度贫困县信贷计划,放宽深度贫困县网点的贷款审批权限。

记者在此次会议上了解到,2011年以来,全省已累计脱贫547万人,贫困发生率由25.04%下降到9.45%。截至今年二季度末,陕西省56个扶贫开发工作重点县各项贷款余额2737.40亿元,同比增长12.8%,较年初增加186.24亿元;全省金融精准扶贫贷款余额891.66亿元,同比增长114.35%,当年累放281.93亿元;扶贫再贷款资金累计带动金融机构发放涉农贷款1794.2亿元,是扶贫再贷款累放额的18.6倍。

构建多元化融资渠道。积极开发推广“乡村振兴贷”“社区工厂贷”等信贷产品,开展厂房和大型农机具抵押、圈舍和活体畜禽抵押、动产质押、仓单和应收账款质押、农业保单融资等业务。拓宽直接融资渠道,加强对贫困地区企业利用资本市场的政策支持和协调指导。

——实施差异化监管。对深度贫困县扶贫小额信贷不良贷款监管容忍度在一般贫困县基础上再提高1个百分点;对深度贫困县符合条件的小微企业贷款、涉农贷款和扶贫贷款计算资本充足率时按规定执行较低的风险权重;对深度贫困县银行业机构的网点设立、高管任职资格核准、业务范围调整等准入事项,优先受理、快审快批。

在二季度金融机构精准扶贫绩效评估中,国开行、农发行、省联社、建行、农行、邮储银行、西部证券、中国人寿、人保财险等9家机构被评为“优秀档”。